Театральная 6

8 (4842) 57-83-43

Оспаривание нормативных и ненормативных актов

Оспаривание нормативных и ненормативных актов. Нередко предметом судебного спора становится проверка юридической силы (обязательности) правового акта. 

Оспаривание нормативных и ненормативных актов

При подаче иска об оспаривании правового акта нужно выяснить, обладает ли он свойством нормативности или нет. Важным критерием отличия нормативных актов от ненормативных является содержание их предписаний и способ регулирования соответствующих отношений. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании нормативных правовых актов установлен в гл. 23 АПК РФ, в ней определены условия для обращения в суд, обстоятельства, подлежащие установлению в судебном заседании, правила распределения бремени доказывания по делу и другие особенности рассмотрения рассматриваемой категории дел. 

Нормативно-правовой акт — это «письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. В свою очередь, под правовой нормой понимается общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение. 

Таким образом, норма права характеризуется следующими признаками: является общеобязательным правилом поведения, которое устанавливается либо санкционируется государством; носит общий характер, неперсонифицирована и рассчитана на многократное применение; формально определена; обеспечивается государственным принуждением.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 АПК РФ основанием для обращения в суд является нарушение прав и законных интересов гражданина или организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и законных интересов заявителя или о незаконном возложении на заявителя каких-либо обязанностей, либо создающих препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности, либо их недоказанность является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены документально, а конкретный перечень документов формируется, исходя из предмета спора (финансовые документы об увеличении затрат, договоры аренды муниципального имущества, налоговые декларации и проч.).

В предмет доказывания по рассматриваемой категории дел входят следующие обстоятельства:

  1. проверка нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
  2. определение характера оспариваемого правового акта;
  3. установление соблюдения порядка принятия нормативного правового акта;
  4. проверка полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица на принятие оспариваемого нормативного правового акта;

5. определение соответствия оспариваемого нормативного правового акта федеральному конституционному закону, федеральному закону и иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

Адвокаты:

Статьи:

Случай из практики:

Калужская областная коллегия адвокатов Театральная 6
8 (4842) 57-83-43

Социальные сети